Walka o regulacje kryptowalut w Kongresie USA: Podziały i zarzuty konfliktu interesów

Photo of author

By Jarosław Kosmaty

Kongres Stanów Zjednoczonych znajduje się obecnie w epicentrum burzliwej batalii legislacyjnej dotyczącej regulacji kryptowalut, debaty naznaczonej głębokimi podziałami partyjnymi i poważnymi zarzutami o konflikty interesów finansowych. To starcie o wysoką stawkę stawia ustawodawców Partii Demokratycznej, opowiadających się za rygorystycznymi środkami ochrony konsumentów i nadzorem nad bezpieczeństwem narodowym, przeciwko wysiłkom Republikanów, zmierzającym do ustanowienia jaśniejszych, potencjalnie mniej restrykcyjnych ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych.

  • Partyzancki spór w Kongresie USA dotyczący regulacji kryptowalut.
  • Demokraci (Maxine Waters, Stephen Lynch) zarzucają Republikanom konflikty interesów, wskazując na powiązania z Donaldem Trumpem.
  • Kluczowe republikańskie projekty ustaw to: GENIUS Act (stablecoiny, zatwierdzony w Senacie), Anti-CBDC Surveillance State Act (zakaz CBDC) i CLARITY Act (struktura rynku).
  • Zarzuty, że republikańskie inicjatywy legislacyjne mogą przynieść korzyści osobistym aktywom kryptowalutowym Trumpa (szacowane na 620 mln USD).
  • CLARITY Act ma na celu rozgraniczenie jurysdykcji między SEC a CFTC, potencjalnie zwiększając rolę CFTC.
  • Senackie prace nad kompleksową ustawą o strukturze rynku kryptowalut, z projektem spodziewanym do końca września.

Na czele opozycji demokratycznej stoją kongresmenka Maxine Waters, czołowa postać w Komisji Usług Finansowych Izby Reprezentantów, oraz kongresmen Stephen Lynch z podkomisji ds. aktywów cyfrowych. Zainicjowali oni tak zwany „tydzień antykorupcyjny w kryptowalutach”. Otwarcie sprzeciwiają się szeregowi republikańskich propozycji, określając te inicjatywy jako „niebezpieczne” i oskarżając przeciwną partię o tworzenie prawa na rzecz osobistych interesów biznesowych, w szczególności tych związanych z prezydentem Donaldem Trumpem.

W centrum republikańskiej agendy legislacyjnej znajdują się trzy kluczowe projekty ustaw. Pierwszy z nich, GENIUS Act, koncentruje się na regulacji stablecoinów i został już zatwierdzony w Senacie, a Biały Dom podobno dąży do jego szybkiego uchwalenia. Dwie pozostałe propozycje, napotykające znaczący opór w Izbie Reprezentantów, to Anti-CBDC Surveillance State Act, którego celem jest zakaz emisji cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC), oraz CLARITY Act, mający na celu zdefiniowanie struktury prawnej i regulacyjnej rynku kryptowalut.

Demokraci wyraźnie powiązali te inicjatywy legislacyjne z rzekomymi osobistymi zyskami finansowymi prezydenta Trumpa w sektorze kryptowalut. Ostatnie doniesienia wskazują, że prezydent Trump dodał do swojego osobistego portfela około 620 milionów dolarów poprzez przedsięwzięcia związane z kryptowalutami, w tym poprzez wspieraną przez jego rodzinę firmę World Liberty Financial. Przeciwnicy twierdzą, że proponowane ustawodawstwo może dodatkowo przynieść korzyści tym osobistym aktywom, budząc obawy etyczne dotyczące zgodności polityki publicznej z prywatnymi interesami finansowymi.

Uściślenie Jurysdykcji Regulacyjnej

Kluczowym aspektem toczącej się debaty, zwłaszcza w kontekście ustawy CLARITY Act, jest rozgraniczenie kompetencji regulacyjnych między amerykańską Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a Komisją ds. Handlu Kontraktami Terminowymi (CFTC). Agencje te często ścierały się w kwestii jurysdykcji nad aktywami kryptowalutowymi. Obecne propozycje legislacyjne sugerują przyznanie większego nadzoru i kontroli rejestracji aktywów cyfrowych CFTC. Prace nad kompleksową ustawą o strukturze rynku postępują również w Senacie, gdzie senatorowie Tim Scott, Cynthia Lummis, Kirsten Gillibrand i Bill Hagerty podobno współpracują nad wspólnym projektem, który ma być gotowy do końca września.

W miarę postępów kalendarza legislacyjnego presja na Kongres narasta. W obliczu zbliżających się wyborów prezydenckich i rosnącego wpływu globalnego rynku kryptowalut na systemy finansowe, wyniki tych debat mogą znacząco ukształtować podejście regulacyjne Stanów Zjednoczonych do aktywów cyfrowych na przewidywalną przyszłość, wpływając zarówno na innowacje, jak i ochronę inwestorów.

Udostępnij