Globalny krajobraz finansów cyfrowych dynamicznie się rozwija, a Ukraina aktywnie odnajduje swoje miejsce w tej transformacji. Wybitna postać w polityce finansowej kraju, Danylo Hetmantsev, przewodniczący Komisji Finansów, Polityki Podatkowej i Celnej Rady Najwyższej, konsekwentnie wyrażał swoje przekonanie, że kryptowaluty stanowią przyszłość. Przewiduje on znaczne zwiększenie liczby właścicieli aktywów kryptograficznych, zwłaszcza po ustanowieniu solidnych ram prawnych w kraju.
Podejście Ukrainy do aktywów wirtualnych
Hetmantsev niedawno szczegółowo omówił ukraińskie wysiłki legislacyjne dotyczące aktywów wirtualnych. Kluczowa ustawa jest obecnie w fazie opracowywania, skrupulatnie dostosowywana do europejskiego rozporządzenia MiCA. Celem jest zapewnienie jej przyjęcia w głosowaniach parlamentarnych do końca roku, co ma spełnić ważne zobowiązanie wobec partnerów międzynarodowych. Chociaż jego komisja wcześniej jednogłośnie poparła projekt ustawy „O aktywach wirtualnych”, jej postęp został rzekomo wstrzymany przez Biuro Prezydenta, podobno pod wpływem Narodowej Komisji Papierów Wartościowych i Giełdy (NSSMC).
Kwestia organu regulacyjnego
Znaczącą przeszkodą na drodze do legalizacji kryptowalut jest ustalenie, który organ rządowy będzie nadzorował ten rynek. Dyskusje dotyczą głównie trzech potencjalnych regulatorów: Narodowego Banku Ukrainy (NBU), NSSMC oraz Ministerstwa Transformacji Cyfrowej.
Hetmantsev zdecydowanie opowiada się za NBU, powołując się na jego siłę instytucjonalną i rozległe doświadczenie zarówno w sektorze bankowym, jak i pozabankowym. Z drugiej strony, wyraził sceptycyzm co do możliwości NSSMC, podkreślając w szczególności ich naleganie na wymóg ponownej rejestracji wszystkich aktywów kryptograficznych na Ukrainie, nawet tych już autoryzowanych przez regulatorów UE lub USA. Takie podejście, jak twierdzi, jest niepraktyczne i stwarza niepotrzebne przeszkody.
Potencjalny kompromis zakłada model podzielonej regulacji, gdzie obowiązki mogłyby być współdzielone, na przykład, między NBU a Ministerstwem Transformacji Cyfrowej. Ostateczna decyzja w tej kluczowej sprawie należy do Gabinetu Ministrów.
Ramy opodatkowania kryptowalut
Proponowany model opodatkowania aktywów wirtualnych na Ukrainie obejmuje standardową stawkę podatku dochodowego od osób fizycznych w wysokości 18%, uzupełnioną o 1,5% opłaty wojskowej. Uznając unikalny charakter rynku kryptowalut, przewidziany jest również okres przejściowy, umożliwiający inwestorom kryptowalutowym płacenie obniżonej stawki 5% bez obowiązku weryfikacji wydatków.
Hetmantsev przyznaje, że łączne obciążenie podatkowe w wysokości 23% może sprzyjać działalności w szarej strefie. Podkreślił jednak, że obecny model opodatkowania dochodów z inwestycji ma na celu znalezienie równowagi między utrzymaniem przejrzystości a generowaniem niezbędnych dochodów na potrzeby obronne kraju w czasie wojny.
Koncepcja państwowej rezerwy kryptowalutowej
Dyskutowano również o pomyśle utworzenia państwowej rezerwy kryptowalutowej. Hetmantsev uważa tę inicjatywę za intrygującą, ale zakłada, że jej rozwój wchodzi w zakres kompetencji Narodowego Banku Ukrainy. Mimo jej atrakcyjności, pozostaje ostrożny co do jej wykonalności w najbliższej przyszłości, podkreślając, że najpierw musi zostać uchwalona podstawowa ustawa o aktywach wirtualnych. To pragmatyczne stanowisko sugeruje podejście fazowe, priorytetyzujące fundamentalne ramy prawne przed eksploracją bardziej zaawansowanych koncepcji, takich jak krajowe rezerwy kryptowalutowe. Warto zauważyć, że projekt ustawy proponujący włączenie aktywów kryptograficznych do rezerw walutowych NBU został niedawno zarejestrowany w Radzie Najwyższej.
Perspektywa urzędnika i ryzyka
Chociaż Hetmantsev osobiście nie posiada aktywów kryptograficznych, wykazuje jasne zrozumienie dynamiki rynku. Zdecydowanie wierzy w konieczność legalizacji obiegu aktywów kryptograficznych i ochrony praw inwestorów kryptowalutowych. Identyfikuje jednak również kluczowe ryzyka związane z legalizacją, w tym potencjał dla tradycyjnych uczestników rynku do wykorzystywania kryptowalut do unikania opodatkowania oraz obecny brak specjalistycznej wiedzy wśród organów regulacyjnych.
Marek Tutko to autor newsów na bitgate.pl, który wnosi do świata kryptowalut sporo humoru i świeżego podejścia. Jego teksty łączą w sobie precyzyjną analizę rynku z nutą ironii – potrafi znaleźć śmieszne analogie nawet w najbardziej zmiennych notowaniach. Dla Marka każda zmiana kursu to okazja do żartobliwego komentarza, a wykresy zamienia w opowieści pełne nieoczekiwanych zwrotów akcji. Jego artykuły to nie tylko źródło rzetelnych informacji, ale także dawka pozytywnej energii, która sprawia, że nawet świat kryptowalut staje się bardziej przyjazny.